李稻葵：警惕将环境问题意识形态化
今天推荐给大家的是著名经济学家、全国*协委员李稻葵教授在全国*协无*派界别小组讨论会上的发言，由李教授授权侠客岛独家全文刊发。 李稻葵教授认为，环保和发展并不矛盾，中国依然是发展中国家，依然需要在发展中解决问题，而不要陷入欧美绿**治，将环保问题意识形态化，影响中国的发展。
我们去年参加了若干次的中央关于经济工作的一些座谈会，也参加了一些国际性的论坛，像达沃斯世界经济论坛，所以我个人的体会是去年的成绩的的确确来之不易，回想去年头四个月经济整体的发展态势是不错的，到了五、六月发展情况、数据情况、运行情况不容乐观，在那个形势下我记得中央召开了很多次的咨询会，我们也参加了很多会议。我们也认真讨论、认真准备。 去年存在的问题和亮点 主要的问题是：第一个是国际形势对我国经济发展有一定影响，欧盟、欧元区之前经济恢复得还比较顺利，可是今年基本上是零增长，加上乌克兰危机，德国这个欧洲的火车头突然在去年的年中开始出现了负增长，这是大家所预想不到的。欧洲是我国第一大市场，排在东南亚东盟之前； 第二个去年很不容易的地方就是我们之前有很多基础性设施的建设，所以有大量的银行贷款沉淀在这些项目上，这些项目是二十年、三十年的项目，所以还需要滚动式的占用银行新增的贷款，因此留给企业贷款的量就少而又少，就带来了刚刚赵委员讲的中小企业生存的问题； 第三个问题，去年更是非常的艰巨 房地产，房地产行业去年全年房价和交易量是8%~10%的负增长，房地产的投资开发力度往年都在百分之二十以上的增长速度，去年降到了10%，低于整个固定资产的投资涨幅，房地产这一项，经过我个人猜测把中国经济涨幅拉下了0.3%~0.5%。如果不是房地产的话，去年经济的增长速度应该是7.7%~7,8%，甚至更高。所以去年经济情况非常的不容易，取得这个成绩也是特别不容易。 我没有精确计算历年*府工作报告的长度，我印象中今年是近年来最长的。现场自发的掌声比较多有五十多次，可能也反映了委员和代表对*府去年工作整体情况的一个肯定。 另外还有一个工作上亮点就是在国际经济外交方面出了大手笔，跟金砖国家谈了一个金砖国家投资开发银行，然后自己又要做一个亚洲基础设施投资银行，还要做丝路基金。 这几个提出以后，世界银行、亚洲开发银行非常紧张，是不是中国要在世界上另起炉灶，是不是因为旧的体制改造起来不容易，中国人要自己另起炉灶了，那么经过很多的外交场合的一些说服工作，这些机构现在已经逐步的放心了，我国的这些动作实际上都是在推动国际经济治理改革的，是和现有的机构，现有的体制配合，是渐进的、建设性的改革而不是搞革命，国际上对中国还是比较放心。到去年一月，在APEC会议上，习主席和奥巴马有非常深入的交流，可能超出了正常的领导人之间工作的交流，有治国理*方面的很多交流。去年的亮点还是不少的。 环保和发展并不矛盾 那么今年的工作部署，我觉得有一点要呼吁，就是有关环保的问题。 环保现在社会各界都在重视，但是似乎有一个倾向，觉得环保和发展是对立的，似乎空气污染这么严重是因为前几年发展过快。其实我倒觉得这个问题应该反过来想，在现阶段，我们的发展和环保可以完全统一起来。环保，或者说的更明白一点，环境的治理完全应该打造为中国经济一个新的增长点。 讲的更具体一点，看看北京的空气污染，北京的空气污染我们都很有体会。举个例子，APEC期间，由于周边的很多重工业设施提前关了半个多月，所以有了 APEC蓝 。相反春节期间，有人讲北京成了 空城 ，汽车很少，但是北京的空气在三十或者初一照样非常糟糕。 还有很多例子表明中国一些大城市的污染主要是工业结构、产业结构不合理带来的。我们的然油标准是比美国很多地方都高，美国是洛杉矶比较高，因为洛杉矶污染比较严重，但是它是光照的问题，不是空气污染。北京的汽油要比大多数美国的汽油标准要高一些。所以我们重点是工业的问题，这实际上是症结。 所以我认为应该形成一个重工业绿化的战略，怎么一个绿化法？首先把中国中西部的这些烧煤炭的重工业要转移出去，要适当的进口高质量的媒，现在国际高质量的媒价格比山西的媒便宜，在沿海地带仿照、学习韩国浦项制铁、德国蒂森克虏伯的技术。他们是在海边、河边炼钢，进口高质量的媒，进口高质量的铁矿石，用最好的环保标准。这样的钢是最环保的。 我去韩国的浦项制铁访问，感觉不到他们是搞重工业，像花园。所以沿海一带应该适当的发展绿色的重工业。而内地，像河北内陆、山西应该反其道而行之，应该把苹果电脑的装配线引入到内陆，这些产业完全可以非常节能，比如宝马有个新工厂是零排放的，靠现场风力就够了。 当然*府需要花力量，环保部不仅要有牙齿，不仅要监管，还必须有钱。环保部应该建立环境治理基金，环保部应该独立、公开的对各种投资项目进行评估，而且要用自己的资金，自己可以控制的资金，而不是其他机构的资金，去支持自己评估的那些好项目。如果能做到这一点的话，那么中国就会出现一个新的经济增长点，整个工业的布局将会改变，整个的能耗，整个的环境的质量将会改善。 所以我总的意思是说，环保和增长是统一的，不要把这两个事情对立起来，因为我们毕竟还是一个比较贫穷的国家，我们的高污染的行业只要把它清理下去空气的质量将会大幅度提高，德国的情况不一样，德国已经发展到前沿了，所以在德国修一个火车站会引起社会的大纠纷，修一个机场更是争斗，环保在德国上升为意识形态的问题。我们千万要避免德国式的、绿*式的反对增长的、意识形态化的环保战略。